自金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，全球貿(mào)易遭到嚴(yán)重打擊，由于貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，全球貿(mào)易至今仍未走出疲軟態(tài)勢(shì)，世貿(mào)組織對(duì)全球貿(mào)易的增長(zhǎng)預(yù)測(cè)也在下調(diào)。如何才能重振全球貿(mào)易，各方試圖尋找全球貿(mào)易新動(dòng)能。
在缺乏有效經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的背景下如何推動(dòng)全球貿(mào)易增長(zhǎng)？簡(jiǎn)化流程降低成本，推動(dòng)貿(mào)易便利化成了眾望所系。
有共識(shí)
好在無(wú)論是在二十國(guó)集團(tuán)(G20)平臺(tái)還是在世界貿(mào)易組織(WTO)框架下，多數(shù)成員對(duì)推動(dòng)貿(mào)易便利化的倡議均呈支持態(tài)度。
資料顯示，在9月召開(kāi)的G20杭州峰會(huì)上，在東道主中國(guó)的倡議下，與會(huì)成員對(duì)推動(dòng)WTO框架下《貿(mào)易便利化協(xié)定》達(dá)成共識(shí)，承諾在2016年年底前全部核準(zhǔn)《貿(mào)易便利化協(xié)定》。
商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明認(rèn)為，有G20平臺(tái)的支持和推動(dòng)，《貿(mào)易便利化協(xié)定》獲得108個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)生效的前景已近在咫尺。
白明認(rèn)為，推動(dòng)貿(mào)易便利化之所以能在全球范圍內(nèi)形成共識(shí)，得益于雖然其執(zhí)行面臨的難度小于貿(mào)易自由化，但對(duì)全球貿(mào)易的刺激作用卻是真真切切。
據(jù)《2015年世界貿(mào)易報(bào)告》預(yù)測(cè)，全面執(zhí)行《貿(mào)易便利化協(xié)定》可為WTO成員節(jié)省14%的貿(mào)易成本，并有望使全球商品出口額每年增加1萬(wàn)億美元，其中發(fā)展中國(guó)家的出口額增長(zhǎng)7300億美元。另?yè)?jù)二十國(guó)集團(tuán)工商峰會(huì)委員會(huì)測(cè)算，如果全面簽訂《貿(mào)易便利化協(xié)定》并得以實(shí)施，能夠刺激全球經(jīng)濟(jì)每年增長(zhǎng)0.3%~0.5%，相當(dāng)于3500億～5500億美元。
最新消息顯示，據(jù)《金融快報(bào)》10月2日?qǐng)?bào)道，孟加拉國(guó)常駐WTO大使沙梅埃姆·阿赫桑(ShameemAhsan)9月底向WTO總干事羅伯特·阿澤維多正式遞交《貿(mào)易便利化協(xié)定》議定書(shū)接受書(shū)。至此，孟加拉國(guó)成為第94個(gè)接受議定書(shū)的成員。
待落實(shí)
在貿(mào)易便利化承諾具體落實(shí)時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、成員間便利化措施對(duì)接等細(xì)節(jié)問(wèn)題便開(kāi)始一一出現(xiàn)。
白明就直言，盡管全球范圍內(nèi)對(duì)推動(dòng)貿(mào)易便利化措施異議不多，可在具體執(zhí)行過(guò)程中，由于經(jīng)濟(jì)體間經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展有所差異，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員素質(zhì)等方面都會(huì)出現(xiàn)落差，貿(mào)易便利化措施常常很難實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。
他舉例稱(chēng)，“單一窗口”是落實(shí)貿(mào)易便利化措施的主要項(xiàng)目之一，按照聯(lián)合國(guó)貿(mào)易便利化和電子商務(wù)中心33號(hào)建議書(shū)作出的解釋?zhuān)皢我淮翱凇笔侵竻⑴c國(guó)際貿(mào)易和運(yùn)輸?shù)母鞣�，通過(guò)單一的平臺(tái)提交標(biāo)準(zhǔn)化的信息和單證以滿足相關(guān)法律法規(guī)及管理的要求，是使國(guó)際貿(mào)易和運(yùn)輸相關(guān)各方在單一登記點(diǎn)遞交滿足全部進(jìn)口、出口和轉(zhuǎn)口相關(guān)監(jiān)管規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)資料和單證的一項(xiàng)措施。顯然，若要滿足國(guó)際上關(guān)于“單一窗口”的定義，不僅需要網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)化平臺(tái)的支持，也需要機(jī)構(gòu)職能的精簡(jiǎn)和絕對(duì)統(tǒng)一，而此顯然不是各國(guó)政府簡(jiǎn)單的贊同所能解決的。
因此，未來(lái)在全球范圍內(nèi)推動(dòng)貿(mào)易便利化措施，一方面如中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師張永軍所指出的，繼續(xù)在G20等多邊平臺(tái)強(qiáng)調(diào)推動(dòng)貿(mào)易便利化措施的重要性和必要性，理念上不斷加強(qiáng)各國(guó)對(duì)貿(mào)易便利化措施落實(shí)的重視，形成“倒逼”。