進(jìn)入9月，多個(gè)平臺紛紛上線了購物節(jié)活動(dòng)。最近，一直想給父母換一臺大冰箱的小陳在多方挑選中陷入了迷茫：他想購買一臺質(zhì)量好、能耗低的冰箱，如果買國產(chǎn)品牌，上千塊就能買到二級甚至一級能耗的；但如果買進(jìn)口品牌，價(jià)格基本上都要翻一倍�！暗矣X得只要能買得起，還是盡量買個(gè)能耗低的，畢竟電價(jià)越來越貴了，冰箱又得一直開著�！毙￡悓Α度A夏時(shí)報(bào)》記者說。
像小陳這樣，將能耗高低視為購買電器的重要考量因素之一的年輕人越來越多。黨的十八大以來，作為維護(hù)國家資源安全、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大任務(wù)之一，節(jié)約資源也逐漸成為一項(xiàng)社會(huì)共識。
9月6日，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第二十七次會(huì)議，審議通過了包括《關(guān)于全面加強(qiáng)資源節(jié)約工作的意見》在內(nèi)的五份文件。這是繼2021年8月底中央深改委會(huì)議提到推進(jìn)資源節(jié)約高效利用、培育綠色低碳新動(dòng)能后，時(shí)隔一年再次對這一領(lǐng)域進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要綜合運(yùn)用好市場化、法治化手段，加快建立體現(xiàn)資源稀缺程度、生態(tài)損害成本、環(huán)境污染代價(jià)的資源價(jià)格形成機(jī)制，不斷完善和逐步提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的能耗、水耗、物耗標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)資源科學(xué)配置和節(jié)約高效利用。
據(jù)E20研究院執(zhí)行院長薛濤觀察，即使投資-回報(bào)周期相對較長，但越來越多的環(huán)保企業(yè)、工業(yè)企業(yè)都愿意將資金投入到低碳節(jié)能的技術(shù)改造中�！八麄円舱J(rèn)可這是一個(gè)基本的大方向，是未來競爭的基礎(chǔ)。”他對《華夏時(shí)報(bào)》記者表示。
地方政府爭“低碳”
“十四五”期間，無論是國家部委還是地方政府，都將推動(dòng)高重點(diǎn)領(lǐng)域向低碳節(jié)能轉(zhuǎn)型作為工作的重點(diǎn)之一。
2021年11月，國家發(fā)展改革委等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格能效約束推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳的若干意見》，同時(shí)配套發(fā)布了《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（2021年版）》，對標(biāo)國內(nèi)外生產(chǎn)企業(yè)先進(jìn)能效水平，確定了五大高耗能行業(yè)能效標(biāo)桿水平。對需開展技術(shù)改造的項(xiàng)目，要求各地明確改造升級和淘汰時(shí)限以及年度改造淘汰計(jì)劃。
《華夏時(shí)報(bào)》記者注意到，僅2022年下半年以來，浙江、湖南等多省都出臺了鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的措施。6月13日，湖南省印發(fā)了《湖南省制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)方案（2022-2025年）》，提出要將綠色低碳轉(zhuǎn)型貫穿于制造業(yè)發(fā)展全過程和各方面，目標(biāo)是到2025年，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗比2020年降低14.5%，大宗工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到57%，單位工業(yè)增加值用水量比2020年下降12%，主要再生資源回收利用量達(dá)到3000萬噸。
7月1日，浙江省印發(fā)《浙江省工業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造行動(dòng)計(jì)劃(2022-2024年)》，旨在以工業(yè)企業(yè)、園區(qū)為主陣地，以實(shí)施節(jié)能降碳技術(shù)改造為主抓手，大力推廣應(yīng)用綠色低碳先進(jìn)適用工藝、技術(shù)、裝備，全面促進(jìn)浙江工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。目標(biāo)是經(jīng)過三年努力，推動(dòng)全省規(guī)上工業(yè)萬元增加值能耗、碳排放、水耗分別下降10%、12.5%、10%以上，一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)98%以上。
薛濤向《華夏時(shí)報(bào)》記者指出，低碳轉(zhuǎn)型是一個(gè)產(chǎn)業(yè)升級的問題，地方想要將單位GDP水耗、能耗較高的產(chǎn)業(yè)關(guān)停，“騰籠換鳥”招來高端產(chǎn)業(yè)，比拼的就是各自的招商環(huán)境了。像浙江省提出了很高的節(jié)能降耗目標(biāo)，包括控制園區(qū)的用水總量、要求出水達(dá)到能夠回用的標(biāo)準(zhǔn)，那些低端的企業(yè)扛不住這么高的成本，只能離開。而浙江本身人才集聚、金融集聚、產(chǎn)業(yè)集聚，它可能有足夠的空間去選擇高端的企業(yè)進(jìn)入高檔工業(yè)園區(qū)。
百億元風(fēng)口蓄勢待發(fā)
此次中央深改委會(huì)議也強(qiáng)調(diào)，要突出抓好能源、工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域資源節(jié)約，發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐作用，促進(jìn)生產(chǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳。
事實(shí)上，在部委、地方多重政策的鼓勵(lì)下，工業(yè)企業(yè)增加對低碳節(jié)能技術(shù)投入的動(dòng)力確實(shí)有所增強(qiáng)�！耙话闫髽I(yè)希望6-7年能夠回本，低碳節(jié)能的技術(shù)改造也許需要10年才能回本。雖然看上去回報(bào)期其實(shí)并不是很合理，但企業(yè)還是愿意做，因?yàn)閾?dān)心錯(cuò)過了這個(gè)技術(shù)之后，被政策或者市場給淘汰了。”薛濤說。
在五大高耗能行業(yè)中，鋼鐵業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型開始較早。中鋼協(xié)9月數(shù)據(jù)顯示，全國已有30家企業(yè)、1.72億噸粗鋼產(chǎn)能完成全流程超低排放改造和評估監(jiān)測工作鋼鐵業(yè)低碳轉(zhuǎn)型工作正有序開展。全國鋼鐵企業(yè)超低排放改造累計(jì)投資已超過1500億元。而根據(jù)中國建投投資研究院編撰《投資藍(lán)皮書：中國投資發(fā)展報(bào)告（2022）》，預(yù)計(jì)未來30年我國能源、工業(yè)、建筑、交通等部門低碳化帶來的累計(jì)投資需求將超過百萬億元。
除了生產(chǎn)端以外，在居民端提高節(jié)能環(huán)保意識也同樣重要。上述會(huì)議提到，要增強(qiáng)全民節(jié)約意識，推行簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費(fèi)和過度消費(fèi)，努力形成全民崇尚節(jié)約的濃厚氛圍。
實(shí)際上，近年來冰箱等家電上突出顯示的能耗、水耗指標(biāo)，就是從消費(fèi)端促進(jìn)低碳改造的一個(gè)例子。2016年以來，國家發(fā)展改革委、國家質(zhì)檢總局修訂發(fā)布了新版《能源效率標(biāo)識管理辦法》，即使通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行商品交易，平臺也應(yīng)在產(chǎn)品信息展示主頁面醒目位置展示相應(yīng)的能效標(biāo)識。同時(shí)，除了原有的冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)等41類商品需要實(shí)施能效標(biāo)識管理外，2021年又加入了中小型三相異步電動(dòng)機(jī)、電力變壓器、通風(fēng)機(jī)、平板電視、機(jī)頂盒等5類產(chǎn)品。
“政府規(guī)范水效、能效等指標(biāo)，實(shí)際上是利用公信力影響公眾的采購心理，引導(dǎo)和鼓勵(lì)消費(fèi)者購買能耗較低的產(chǎn)品，形成一種行為意識。這種行為意識反過來會(huì)倒逼企業(yè)做研發(fā)的時(shí)候，主動(dòng)往低碳、節(jié)能的方向去考慮，從而形成C端對B端的影響。”薛濤對《華夏時(shí)報(bào)》記者表示。