這一增速是改革開(kāi)放以來(lái)，除了1998年亞洲金融危機(jī)和2009年全球金融危機(jī)以外，增速最低的一年。這也意味著，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易在經(jīng)歷了入世后的高速發(fā)展后，也開(kāi)始進(jìn)入中速增長(zhǎng)期。
2014年外貿(mào)低于增長(zhǎng)目標(biāo)的原因
回顧2014年的中國(guó)外貿(mào)，全年增速低于7.5%的外貿(mào)增長(zhǎng)目標(biāo)應(yīng)該說(shuō)既有預(yù)期內(nèi)的因素，也有超出預(yù)期的突發(fā)情況。
2013年一季度的套利貿(mào)易導(dǎo)致基數(shù)偏高，拉低了全年進(jìn)出口總體增速，但即使按照商務(wù)部發(fā)言人公布的剔除2013年部分月份高基數(shù)因素影響之后，我國(guó)進(jìn)出口實(shí)際增長(zhǎng)也僅為6.1%。
除了這個(gè)因素，則與國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境密切相關(guān)。國(guó)內(nèi)方面，從出口看，外貿(mào)企業(yè)的勞動(dòng)力、融資等經(jīng)營(yíng)成本持續(xù)上升，資源環(huán)境約束加大，導(dǎo)致我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在削弱，對(duì)出口形成制約；從進(jìn)口看，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，經(jīng)濟(jì)增速逐季回落，加之國(guó)內(nèi)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、壓產(chǎn)能，對(duì)部分大宗商品需求減弱，抑制了進(jìn)口的增加。國(guó)際方面，過(guò)去的一年里，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，除美國(guó)在下半年表現(xiàn)出強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)外，歐洲、日本經(jīng)濟(jì)依然低迷，新興經(jīng)濟(jì)體增速回落，中國(guó)主要貿(mào)易伙伴的經(jīng)濟(jì)均不盡如人意，自然無(wú)法支撐外貿(mào)進(jìn)出口保持高速增長(zhǎng)。
同時(shí)，中國(guó)外貿(mào)在2014年還面臨一些超出預(yù)期的突發(fā)情況。
大宗商品價(jià)格的驟然下跌首當(dāng)其沖。2014年5月以來(lái)，剛剛回調(diào)不到半年的大宗商品價(jià)格突然過(guò)山車(chē)式地調(diào)頭向下，并且一路走低。美國(guó)商品調(diào)查局公布的CRB指數(shù)，從2014年5月的年度最高位504.5一路下跌到12月份的437.7的年度最低點(diǎn)，跌幅達(dá)13.2%，拉低全年進(jìn)口價(jià)格下跌3.3%。從中國(guó)進(jìn)口的商品來(lái)看，原油、成品油、鐵礦砂、煤炭、大豆等主要進(jìn)口商品的價(jià)格都明顯下跌，直接把全年進(jìn)口值的增速拉到下降0.6%。
地緣政治、大國(guó)博弈等突發(fā)事件的影響也不可小覷。由烏克蘭危機(jī)引發(fā)的美歐與俄羅斯的相互制裁，不僅拖累了俄羅斯經(jīng)濟(jì)，對(duì)德國(guó)等部分歐洲國(guó)家也造成不小的傷害，進(jìn)而影響了與中國(guó)的雙邊貿(mào)易。2014年下半年，中德、中俄雙邊貿(mào)易增速均有回落，四季度中德、中俄進(jìn)出口增速?gòu)娜径鹊脑鲩L(zhǎng)12.5%、19.6%下滑至僅增長(zhǎng)1.8%、2.5%。
2015年中國(guó)外貿(mào)方略
今天的中國(guó)離不開(kāi)世界、世界也離不開(kāi)中國(guó)，如今的中國(guó)經(jīng)濟(jì)已深度融入全球經(jīng)濟(jì)，展望2015年，中國(guó)外貿(mào)不僅要準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈絡(luò)，更要隨時(shí)抓住瞬息萬(wàn)變的全球政治經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。
2015年是中國(guó)全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。盡管面臨投資增長(zhǎng)乏力、消費(fèi)帶動(dòng)不足等困難和壓力，但根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的工作任務(wù)，政府將帶動(dòng)改革不斷深入，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，擴(kuò)大出口和增加進(jìn)口政策將不斷完善，貿(mào)易便利化水平逐步提高，這些都將減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、提振企業(yè)信心，促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
2015年的世界經(jīng)濟(jì)政治復(fù)雜交錯(cuò)，后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期正在深度調(diào)整中。IMF、世界銀行等機(jī)構(gòu)均預(yù)測(cè)2015年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將快于2014年，但同時(shí)也下調(diào)了對(duì)2015年的預(yù)測(cè)值，這說(shuō)明全球總體復(fù)蘇態(tài)勢(shì)難有明顯改觀。新的一年，全球主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)將出現(xiàn)分化，國(guó)際大宗商品價(jià)格仍將繼續(xù)下跌，金融市場(chǎng)波動(dòng)、地緣政治惡化等因素影響也將加大。總之，“外部需求持續(xù)低迷”或仍將是2015年中國(guó)外貿(mào)不得不面對(duì)的大趨勢(shì)。
逆水行舟不進(jìn)則退。中國(guó)要實(shí)現(xiàn)更高水平的對(duì)外開(kāi)放，就要在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“逆境”中，找準(zhǔn)外貿(mào)航船前進(jìn)的方向。
大外交帶動(dòng)大外貿(mào)是大勢(shì)所趨。2014年是中國(guó)外交全面進(jìn)取的豐收之年，特別是在構(gòu)建全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等方面收獲頗豐，從“一帶一路”戰(zhàn)略到亞太經(jīng)濟(jì)新格局，無(wú)一不顯示出中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的責(zé)任和為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出的努力，同時(shí)也為中國(guó)與世界的經(jīng)貿(mào)合作鋪平了道路，更為中國(guó)主動(dòng)參與并制定國(guó)際體系變革和經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定創(chuàng)造了條件。
鞏固國(guó)際市場(chǎng)份額勢(shì)在必行。根據(jù)海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)，無(wú)論是中國(guó)出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的份額，還是中國(guó)吸納全球商品的能力，都在不斷提高。保住份額就是保住市場(chǎng)，就能為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是就業(yè)和部分過(guò)剩產(chǎn)能提供空間；吸納全球商品特別是大宗商品，不僅為拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)揮重要作用，更能提升中國(guó)對(duì)大宗商品的定價(jià)話語(yǔ)權(quán)。
更加注重平衡不可偏廢。2014年中國(guó)貨物貿(mào)易順差再創(chuàng)歷史新高，但簡(jiǎn)單的順差不是中國(guó)追求的目標(biāo)。去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議針對(duì)對(duì)外開(kāi)放新特點(diǎn)，提出更加注重內(nèi)外需、對(duì)外貿(mào)易和雙向投資的平衡，這是近年來(lái)少有的現(xiàn)象。中國(guó)外貿(mào)發(fā)展已經(jīng)到了不單純追求高額順差和大量外匯的階段，只有更加注重貿(mào)易平衡、國(guó)際收支平衡，才能真正對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到支撐作用。
培育在全球價(jià)值鏈中的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)任重道遠(yuǎn)。中國(guó)的低成本比較優(yōu)勢(shì)正在發(fā)生轉(zhuǎn)化，傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在逐步弱化，因此必須培育以人才、資本、技術(shù)、服務(wù)和品牌為核心，并能向全球價(jià)值鏈高端延伸的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，來(lái)提升中國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中的地位，將資本、技術(shù)、人才更有效地與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)緊密結(jié)合，從而真正實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。