文化產(chǎn)業(yè)以其自身的優(yōu)勢成為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構的重要力量，不僅是支柱產(chǎn)業(yè)，更是發(fā)展新動能、提高經(jīng)濟增長效率的重要依托。我國文化產(chǎn)業(yè)主要脫胎于文化體制改革，相對于其他領域，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步晚、基礎薄弱，加之其自身具有一些特殊性，造成目前文化產(chǎn)業(yè)投資來源較為單一，服務于文化產(chǎn)業(yè)的金融中介體系薄弱，配套法律法規(guī)政策仍不完善，文化產(chǎn)業(yè)與金融資本融合不足，融資困難情況較為突出，嚴重制約文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　黨的十八屆三中全會提出“鼓勵金融資本、社會資本、文化資源相結(jié)合”，“十三五”規(guī)劃綱要提出把文化產(chǎn)業(yè)建成我國的支柱產(chǎn)業(yè)。當前，在推進供給側(cè)改革、重構新型供需關系的背景下，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構、惠民生、防風險以及提升國家軟實力等將發(fā)揮不可替代的作用。

　　大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的

　　重要作用和特殊意義

　　“十三五”時期我國經(jīng)濟進入中高速增長階段，文化產(chǎn)業(yè)以其自身的優(yōu)勢成為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構的重要力量，不僅是支柱產(chǎn)業(yè)，更是發(fā)展新動能、提高經(jīng)濟增長效率的重要依托。

　　（一）文化產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點

　　近10多年來我國文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了較快增長，在國民經(jīng)濟中的份額逐步提高，對整個國民經(jīng)濟的貢獻不斷加大。2004年至2010年，全國文化產(chǎn)業(yè)增加值年平均增長超過23％，到2010年時全國文化產(chǎn)業(yè)增加值突破了1.1萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為2.78％，按照平均增速估算，2016年我國文化產(chǎn)業(yè)的增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重將超過5％，初步達到成為支柱產(chǎn)業(yè)的標準。

　　當前我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有巨大潛力，從國際上看，美國文化產(chǎn)業(yè)占GDP的比重約為31%，日本約為20%，歐洲各國平均水平在10%－15%之間，韓國超過15%，與這些國家相比我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿θ允�分巨大�！笆�三五”時期著力去產(chǎn)能、去庫存、調(diào)結(jié)構，當一批傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)相繼出現(xiàn)萎縮和衰退，急需新的產(chǎn)業(yè)補充，文化產(chǎn)業(yè)正是接續(xù)新產(chǎn)能的重要增長點。

　　（二）文化產(chǎn)業(yè)是改善內(nèi)需的重要驅(qū)動力

　　當前中國經(jīng)濟進入了新常態(tài)，以投資拉動和出口導向為主的增長模式正在發(fā)生改變，擴大有效需求成為推動經(jīng)濟增長的主要動力。圍繞新的消費需求，創(chuàng)新消費產(chǎn)品和服務供給，能夠豐富人民群眾的生活、釋放內(nèi)需潛力，同時可以彌補民生短板、推動工業(yè)升級和產(chǎn)品質(zhì)量提升。

　　隨著收入水平的不斷提高和物質(zhì)生活質(zhì)量的進一步改善，城鄉(xiāng)居民越來越重視文化生活，文化消費占消費支出的比重不斷上升。按照國外的發(fā)展經(jīng)驗，人均GDP達到1000美元就進入了文化消費的快速啟動階段，人均GDP超過3000美元進入文化消費的快速增長階段，人均GDP超過5000美元時會出現(xiàn)對文化消費的“井噴”。2015年我國人均GDP達8016美元，具備了實現(xiàn)文化消費超快速增長的經(jīng)濟基礎。